角门东里三社区治理探索｜代建代管推动荒地变花园

“一到用水高峰时段，心里就着急。” 这是丰(fēng)西地区（包括丰西北里小区(xiǎoqū)、丰西南里平房区）住户的切身感受。水龙头出水时大时小，水流小的时候(shíhòu)连热水器都带不起来。记者(jìzhě)调查发现，丰西北里小区、丰西南里平房区作为央产小区，一直由铁路供电段水道工区负责日常供水。小区“三供一业”（即供水、供电、供热供气(gōngqì)及物业管理(wùyèguǎnlǐ)）的分离移交工作迟迟未能完成，导致已经铺设至(zhì)居民家门口的市政供水管线至今未能投入使用。

高峰期水压不足(bùzú)成常态

“每天回家想要洗澡就只能赶早，要是用水高峰期没水了，就只能接一点儿水凑合擦擦，或者等到晚上十一二点(shíyīèrdiǎn)邻居睡了再洗。”说起自来水，家住丰(fēng)西北里的居民不胜其烦。丰西北里小区分为东西两区，由(yóu)六层板楼和(hé)平房院落构成，住在中高层(zhōnggāocéng)的居民基本都面临用水难题，且楼层越高停水越频繁。

居民张先生说，这样的情况已经存在很多年，但是(shì)最近这一两年更加明显，对(duì)日常生活的影响也越来越大。早先，大家已经习惯水压低导致不能及时洗(xǐ)刷，尽量等过了(le)高峰时段再用水，同时提前存水在盆里、桶里便于应急(yìngjí)。可现在遇到的一些麻烦(máfán)非常糟心：“洗澡洗了一半，浑身都是泡沫，水没了。洗衣服洗到一半，洗衣机突然开始报错，一看是水龙头不上水了。这些情况仅靠盆盆罐罐(pénpénguànguàn)存水很难解决问题。”

水压不足和(hé)频繁停水(tíngshuǐ)，成了居民微信群里一个老生常谈的话题。以“停水”为关键词梳理居民在微信群里的发言，记者发现(fāxiàn)从2024年6月至今(zhìjīn)，丰西(fēngxī)地区居民共反映了6次大规模停水的情况，对水压不足的吐槽则更为密集。有居民反映，自家的水压已经低到连燃气热水器都带不动了。

水流筷子(kuàizi)粗 洗衣洗澡难

6月11日，在(zài)丰西南里平房区李先生家，刚一进屋几个大小不一的(de)水桶便引起了记者的注意。其中一个近半米高的桶紧靠在墙边，水龙头的阀门(fámén)已经拧到了最大，水流也只有筷子般粗细。

“即使我(wǒ)住在(zài)平房区，用水高峰时段我家也基本没水，在非高峰期，水龙头流出的(de)水仅有筷子粗细。至于饮用水则基本靠瓶装水和桶装水(tǒngzhuāngshuǐ)解决。”李先生(lǐxiānshēng)(lǐxiānshēng)告诉记者，最近两年水压不足的问题越来越严重。记者注意到，隔壁屋的洗衣机上已经堆满杂物，洗衣机的盖子上也覆盖了一层尘土。李先生说(shuō)，由于水压不稳，洗衣机接满足够的水量要花很长时间，“所以现在我只能在盆里接水洗衣服，洗衣机已经很久没用了。”

居住在平房区深处的(de)王女士(wángnǚshì)更是饱受水压不足问题的困扰。据王女士介绍，平房区的水管是由北往南排布的，自己家靠近供水管线的末端，位于管线前端(qiánduān)的几排平房的用水居民一多，自己家就会一点儿水都没有。过了用水高峰，开启水泵(shuǐbèng)后自家水龙头才能稀稀拉拉流出水来。“想要洗澡只能去(qù)公共浴池。有的时候着急用水，就只能到公厕里接点儿水来应急。”王女士表示，不少邻居都在家里(jiālǐ)装了水泵，但是即便开泵抽水，水龙头里的水流(shuǐliú)也不会很大。

平房区尚且水压(shuǐyā)不稳(wěn)，丰西北里五六层居民家中的供水情况更是艰难。晚上8点多，家住丰西北里甲7号院的郑先生把自己浴室花洒的手柄(shǒubǐng)拧到了热水区，但花洒仅能稀稀拉拉地滴出水来(lái)。有居民反映，尽管还没到天气最热(zuìrè)的时候，但现在用水难的问题已经比去年还严重了。

管道老化严重 无法(wúfǎ)承受加压

长期困扰居民的用水问题(wèntí)该怎么解决？有居民拨打12345市民服务热线(rèxiàn)反映用水难题。通过相关部门的反馈，居民得知，目前整个丰西地区都存在水压不足(bùzú)的情况。尽管供水端的水压符合国家标准，但高层和部分平房区居民仍会出现供水问题。而且由于管道老化(lǎohuà)严重(yánzhòng)，无法承受更大的压力，因此水压不足的问题也难以靠加压来解决。

据介绍，丰西地区的(de)楼房和平房(píngfáng)大都属于丰台西站的职工家属区，截至目前还在由铁路供电段水道工区负责日常供水。居民用水和铁路站区用水使用的是同一条管线(guǎnxiàn)，一旦车站方面需要对管线排查检修或者用水量增大(zēngdà)，居民区便会出现停水或水压不足的情况。

在(zài)12345市民热线回复中记者看到，社区曾表示会及时转发停水的(de)相关通知，便于居民提前储水。同时社区还与铁路方面协商，在用水高峰期增加对(duì)居民区的生活供水量(gōngshuǐliàng)，降低生产用水的供水量。但居民认为，这些方法治标不治本。

记者查询发现，丰台区政府于2022年初(niánchū)印发的《“十四五”时期丰台区水务发展规划》中提到，丰西地区（北京铁路局自供水范围）区域性水压不足，供水安全(ānquán)保障程度不能满足需求。有居民说(shuō)：“既然这个问题早已(zǎoyǐ)得到政府部门的关注，希望能够尽快接通市政水，彻底解决(chèdǐjiějué)停水和水压不足的问题。”

接通市政水究竟卡在(zài)哪儿了

从目前情况看，想要解决丰西地区由来已久的水压不足问题，更换管线接通市政(shìzhèng)水是治本之策。有居民告诉记者：“2023年我们就听说小区铺设(pūshè)新(xīn)供水管道的事了，据说(jùshuō)只要完成物业移交，就能用上市政水。可两年时间过去了，移交的问题似乎依旧遥遥无期。”

据介绍，丰西地区(dìqū)“三供一业”的(de)(de)移交是历史遗留(yíliú)的老大难问题。2016年(nián)(nián)国务院国资委、财政部发布了《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见》，在工作目标中明确提到：2016年开始，在全国全面推进国有企业（含中央企业和(hé)地方国有企业）职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施(shèshī)进行必要的维修改造……交由专业化企业或机构实行社会化管理，2018年年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

然而时至今日，丰西地区居民仍(réng)需依靠铁路方面供水，并(bìng)需前往小区西侧北京铁路局北京供电段丰西售水处缴纳水费。

记者在上班时间多次拨打铁路供电段(duàn)水道工区的电话，但一直无人接听。随后记者联系(liánxì)到铁路供电段丰西售水处。工作人员说(shuō)，目前水道工区的人基本都已经退休，供水相关(xiāngguān)的维修问题暂时由售水处代为上报。关于(guānyú)丰西地区居民区接入市政水的进展，该工作人员称：“听说铁路方面早就把改造的资金交给自来水集团了，但是现在还是在走(zǒu)手续，因此目前还没有着落。”

于是记者询问了北京市自来水集团，工作人员表示，其实丰西地区居民楼前的(de)管线已经完成铺设，相关的手续(shǒuxù)也都已齐备(qíbèi)。至于具体的移交时间则需要看铁路方面的进度。

属地看丹(kàndān)街道的工作人员证实了北京市自来水集团的说法。街道工作人员表示，目前小区周边(zhōubiān)市政水管道(guǎndào)已经铺设完毕，移交(yíjiāo)后即可由自来水集团为居民更换水表，并完成正式通水前的准备工作。“之前也找铁路(tiělù)部门协调过好几次，但根据铁路方面给出的反馈，目前供水移交所需的材料还有一些没有审批完。据说今年年内有望完成移交。”

来源(láiyuán)：北京日报客户端